汇智慧·聚共识·促合作——2026全球智慧教育大会闭幕 共筑智能时代教育可持续发展新格局

8月20日，由北京师范大学、联合国教科文组织教育信息技术研究所联合主办的“2026全球智慧教育大会”在京闭幕。闭幕式设置报告发布、高级别对话、签约仪式、颁奖仪式、致谢环节和会议总结等内容，集中展示大会在思想交流、实践分享、共识凝聚和合作推进方面取得的丰硕成果。来自多国的专家跨界研讨，推动将智慧教育理念转化为可共享、可持续、有温度、有公平底色的全球行动与实践，助力实现智能时代教育可持续发展目标。

嘉宾合影

历时3天的全球智慧教育大会聚焦智能时代教育的公平、质量与可持续发展，围绕“智能时代，教育何为”、科技支撑智慧教育新生态、教育新社会契约与学习者自我赋权等热点议题，汇聚来自全球60多个国家的嘉宾、政策制定者、专家学者、研究人员、教育实践人员和技术人员，共同探讨人工智能时代的教育与未来。大会坚持宏观引领与实践探索相结合，通过5场全体会议、21场平行会议、4场闭门会议、5场主题活动、2场工作坊和智慧教育展等多种形式，集中呈现国际视野、政策思考、区域实践和一线经验。会议期间，大会发布20余项具有前瞻性与实践价值的重要成果，汇聚来自全球不同地区合作伙伴的实践经验与思想洞见，为深化智慧教育交流互鉴、推动教育可持续发展提供了重要参考。

发布全球报告  解析智慧教育多元发展路径

全球智慧教育合作联盟（GSENet）咨询委员会主席、北京师范大学讲席教授阿莎·辛格·坎瓦尔（Asha S. Kanwar）在闭幕式上发布了《全球智慧教育报告：七大区域伙伴视角》。报告立足全球七大区域发展实践，系统梳理智慧教育多元发展路径，凝聚全球智慧教育创新发展新共识，为新时代全球教育数字化转型提供重要参考。

据介绍，全球智慧教育合作联盟（GSENet）于2022年由北京师范大学智慧学习研究院联合6家创始成员，在黄荣怀教授团队牵头下正式组建。历经数年发展，联盟已成长为涵盖28个成员单位的全球性多边教育合作平台，始终以深化全球教育合作、共享优质教育资源、推动全民智慧教育普惠发展为核心使命。本次报告编制工作汇聚全球多方力量，由GSENet 8家核心成员联合主导，吸纳20余个国家的政策制定者、教育体系设计者、一线教师、学生及终身学习者等各界代表参与调研撰写，内容兼具全球视野、区域特色与实践落地性。

报告表示，当前生成式人工智能正逐步迈入智能体人工智能发展新阶段，为全球教育创新注入新动能的同时，也让教育公平保障、育人质量提升、办学成本优化、规范治理等行业长期性问题愈发凸显。报告明确，智慧教育绝非简单的技术迭代与设备更新，而是适配师生发展、终身学习需求的系统性变革，能够有效推动教育回归人本、精准响应多元化学习需求，全方位助力学习者成长与教育高质量发展。

依托全球七大区域实地调研数据，报告系统剖析不同地域智慧教育发展特色与实践痛点，清晰呈现全球智慧教育差异化、多元化的发展格局。撒哈拉以南非洲重点推行移动优先、低带宽适配解决方案和教师数字化能力支撑；阿拉伯地区兼顾教育智能化、包容性和系统韧性，并发展适配本土语言与文化的人工智能工具；亚洲以政府主导，国家级智慧教育平台建设成效显著，中国、印度、马来西亚等国正大规模推进智慧教育服务普及；欧洲以教育公共价值为导向，高度重视智慧教育的人权保障、伦理治理与制度整合建设；拉丁美洲和加勒比地区仍面临基础设施薄弱、人工智能素养不足、监管体系不完善、数据安全风险突出等挑战；北美形成市场化、自下而上的创新生态，教师角色逐步向“学习架构师”升级；太平洋地区受地理分散、人口稀少、资源匮乏等现实条件制约，智慧教育发展重点关注教育公平、低带宽适配与跨区域合作。

基于全球全域实践经验，报告总结提炼出智慧教育高质量发展的四大核心支柱，即完善的数字基础设施、优质的教师发展体系、坚实的教育公平保障、健全的技术治理体系，明确无论区域发展差异如何，四大支柱是有效推进智慧教育的必备基础。

凝聚全球共识  擘画可持续智慧教育未来

人工智能正在重塑全球教育发展的现实图景，也让教育可持续发展面临新的时代考验。对于不同国家而言，智慧教育并没有统一模板，真正关键的是如何立足本国教育基础、发展需求和文化语境，让技术应用服务学习者成长、教师发展和教育系统长期能力建设。

联合国教科文组织教育技术与人工智能部门主任、教育信息技术研究所代理所长沙菲卡·艾萨克斯（Shafika Isaacs）强调，教育具有公共产品属性，人工智能教育应用应服务公共利益，并接受公众参与和公共问责。她表示，人工智能能否真正服务教育，不仅取决于技术应用本身，也取决于数字素养、人机协同能力以及系统设计和开发的责任治理。她期待各方在已有合作基础上继续深化交流，共同建设更加开放、包容和可持续的智慧教育未来。

突尼斯教育部部长努尔丁·努里（Noureddine Nouri）表示，智慧教育和人工智能应用应立足不同国家和地区的现实条件，特别要关注基础设施薄弱、网络连接不足和教育资源不均衡地区的实际需求。他强调，推进智慧教育既需要技术平台和数字资源，也需要教师培训、学校能力建设和本地化实践支持。面对疫情后教育系统韧性建设和数字化转型的新要求，各方应加强合作，推动技术真正服务教育公平、质量提升和可持续发展。

斯里兰卡教育与高等教育副部长马杜拉·塞纳维拉特纳（Madhura Senevirathna）表示，斯里兰卡正加强数字基础设施和网络连接，以提升数字能力和教育系统管理水平。他表示，斯里兰卡将坚持透明且适度的治理原则，尊重学术自由和机构自主，加强数据管理与安全保障，提升数字生态系统能力和机构准备水平，兼顾环境可持续性与长期发展，并以国家需求为导向推动负责任创新，为人工智能融入教育体系奠定基础。

喀麦隆高等教育部秘书长威尔弗雷德·尼永贝特·加布萨（Wilfred Nyongbet Gabsa）表示，喀麦隆将积极借鉴大会成果，探索基于适应性学习、学习分析和人工智能支持的教育改革路径，推动人工智能更好服务教学改进和学生发展。他强调，喀麦隆在推进智慧教育过程中仍需克服基础设施不足等现实挑战，希望继续加强与北京师范大学、中国教育部、联合国教科文组织等机构的合作，在能力建设、联合研究和教育转型实践方面获得更多支持。

毛里求斯高等教育、科学与研究部常务秘书纳文辛格·贾格莫汉辛格（Navindsing Jugmohunsiong）强调，人工智能的核心输入是数据。如果数据使用不当，会导致人们对知识和现实的理解产生偏差，并影响司法、医疗、卫生、安全等领域的判断和决策。他表示，非洲面临的关键挑战在于如何使用真实、准确、具有代表性的数据，构建符合非洲发展需求的人工智能生态系统，使人工智能更好服务教育发展、知识传承和可持续未来。

萨摩亚教育部首席执行官法塔马利·珍妮·劳阿诺（Faatamaalii Jenny Lauano）表示，萨摩亚在推进智慧教育过程中仍面临教师观念转变、能力培训、网络连接和电力供应等挑战，但仍将继续坚持建设现代化教育系统。她表示，教师是人工智能进入课堂的关键，需要掌握相关技能，理解人工智能工具的作用与局限，从而引导学生合理使用人工智能。她强调，知识本身并不等于智慧，知识如何被应用，还需通过真实情境和教师指导，将知识转化为智慧。

塞尔维亚教育部部长德扬·武克·斯坦科维奇（Dejan Vuk Stanković）表示，塞尔维亚教育体系需不断增强包容性与适应性，推动人工智能成为赋能教师发展的重要伙伴。未来教育应坚持以人为本，促进教师、人工智能与高质量课程协同发展，依据联合国教科文组织人工智能教育能力框架，实现技术创新与教育价值的有机融合。

摩洛哥数字转型与行政改革部部长级代表阿迈勒·埃尔·法拉赫·赛格鲁什尼（Amal EI Fallah Seghrouchni）表示，摩洛哥希望通过智慧教育探索创新路径，创造可衡量的教育价值，让教育系统中的行政管理者、政策制定者、专家学者、研究人员、教师等多方主体共同受益。她强调，智慧教育的发展需要从实验探索走向可实施的解决方案，在具体教育场景中验证技术应用价值，推动AI与教育深度融合，促进教育创新、人才培养和社会包容性发展。

多方发言凝聚共识：教育可持续发展的未来，不会因技术应用而自然到来。唯有把人的发展置于核心位置，把公平包容作为价值底线，把治理能力和国际合作作为重要支撑，才能将人工智能的创新潜能转化为教育进步的实际成效，推动构建更加公平、优质、开放、韧性的智慧教育新生态。

聚焦高教育人使命  回应智能时代之问

智能时代的高等教育变革，不只是技术应用方式的更新，更是教育治理体系、大学使命和学习方式的深层重塑。人工智能正在改变知识获取、教学组织、评价治理和人才培养模式，也对教育如何坚持立德树人、促进学生成长、服务社会发展提出新的时代要求。

喀麦隆国务部长兼高等教育部部长雅克·法梅·恩东戈（Jacques Fame Ndongo）表示，面对高等教育大众化、质量提升和成本控制等挑战，喀麦隆正推进“大学4.0”建设，完善大学数字基础设施，为高等教育发展提供支撑。他强调，喀麦隆计划通过相关研讨活动深入探索高等教育系统转型路径，并继续加强与国际伙伴合作，共同推动符合伦理、负责任、以人为本的人工智能发展，以技术支持教育数字化转型和可持续发展。

中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示，高等教育在人工智能时代具有双重使命：一是适应人工智能时代，用好人工智能赋能教学、科研和治理；二是引领人工智能健康发展，通过教育培养兼具专业能力和社会责任感的人，使人工智能始终服务人类福祉和可持续发展。他认为，教育的本质始终是人的成长，高等教育应打破学科、学校与产业边界，改革课程体系和评价方式，构建更加开放的教育生态。

香港大学荣休教授、原副校长程介明表示，人工智能对学生发展的影响并不取决于技术本身，而取决于教育如何引导学生正确认识和使用技术。他强调，AI时代教师角色并未被削弱，而是转向学习引导者和成长支持者，帮助学生理解技术边界、提升判断能力，并在学习过程中发展人文素养。他表示，教育不应限制学生使用AI，而应创造真实问题和实践情境，引导学生在使用技术的过程中培养自主学习能力、创新能力和责任意识。

人工智能正在深刻改变教育形态，但教育的根本仍在于人的成长。面对技术快速演进，教育更需要坚守育人本质，明晰价值方向，推动人工智能真正服务学生发展、教师成长和教育系统变革。

夯实科技支撑  构筑智慧教育崭新生态

智慧教育的发展，正在从单一技术应用走向知识组织、区域实践和生态构建的系统推进。人工智能要真正服务教育，既需要对教育知识进行规范化表示、结构化组织和智能化激活，也需要立足真实教育场景促进技术深度融入教育各环节，更需要构建开放协同、持续运转的教育生态。

清华大学计算机系研究员、博士生导师，国家级人才计划获得者，智谱AI科学家兼联合创始人许斌认为，智慧教育的发展离不开人工智能，而人工智能要真正服务教育，首先需要对教育教学中的知识进行规范化表示、组织和应用。他表示，通过知识标准化、图谱化和智能化生成，人工智能能够将静态知识转化为面向学习者的个性化学习内容，为构建开放、智能、可持续发展的智慧教育生态提供了技术支撑。

浙江省教育厅副厅长舒培冬介绍，浙江深入推进国家教育数字化战略，加快推动智能技术与教育全要素融合、全过程贯通、全场景覆盖，努力构建更加公平、更有质量、更具活力的智慧教育新生态。他表示，浙江坚持育人为本、人机协同、“应用为王”和协同创新，将人工智能融入教、学、评、管全过程，推动教师成为学习设计者和成长引导者，学生成为主动学习者和创新创造者。

天津市委教委副主任，中国教育学会教育行政专委会副理事长乔盛介绍，天津构建教育数字化转型“1+3”政策体系，围绕课程、教师和评价三个关键领域推进改革。天津构建基础层、应用层、生态层三级递进的智慧教育环境，推动教育数字化从单点应用走向系统重塑。他表示，未来将持续关注学生创新思维保护、教师人机协同能力建设、数字鸿沟弥合、数据安全和伦理治理等问题，推动人工智能赋能教育治理现代化。

技术的使命不是替代育人，而是增强教育系统服务人的能力。真正可持续的智慧教育生态，需要标准、数据、人工智能、教师专业智慧、治理机制以及全球协同共同发挥作用，同时始终把公平、质量、伦理和人的全面发展置于中心。

重构教育社会契约  促进学习者自我赋权

人工智能不仅改变着教学工具，也正在重塑教育的基础，改变知识产生、获取、验证和分享的方式，并重新定义教师与学习者的角色。在日益智能化的世界中，教育变革所需要的已不仅仅是技术的采用，更需要重新思考教育的社会契约，建立一种真正将学习者置于中心、增强学习者自主性和批判能力、赋能教师的教育体系，并确保人工智能能够促进人的发展以及更加公平、包容和高质量的教育。

联合国教科文组织全球健康与教育教席主持人、世界卫生组织教育与健康研究合作中心主任、法国克莱蒙奥弗涅大学教授迪迪埃·朱尔丹（Didier Jourdan）表示，教育新社会契约首先是一项道德和政治承诺，旨在让每个人都有机会学习，并具备面对复杂和不确定未来的能力。他认为，教育新社会契约至少包含重新思考教育目的、教育组织形式、知识本质和教育责任四个重要维度，学习者能动性是其核心。

澳门大学讲座教授范良火表示，人工智能时代，教师不仅需要掌握人工智能工具，更需要具备引导学生理解、应用和规范使用人工智能的能力。澳门正通过政府、高校和学校协同，构建覆盖职前培养与职后发展的教师人工智能素养提升体系，推动人工智能教育培训从零散实践走向制度化、系统化和持续化，为教师专业发展和智慧教育建设提供支撑。

北京师范大学博士生郝俊雄（Edward）作题为《人工智能时代教育契约的再思考：印度尼西亚K-12教育中的认知信任、批判性思维与学习者自我赋权》的报告。他表示，人工智能正在重塑教师、学习者与知识之间的关系，使教育必须从“如何获得信息”进一步转向“如何判断信息是否真实、可靠和相关”。他认为，认知信任不是盲目信任，也不是完全否定，而是建立在证据、验证和反思基础上的理性判断。

未来教育并不仅仅取决于技术本身，而更取决于人类今天所作出的选择。无论是信任、人的能动性、批判性思维，还是教师赋能、学习者赋权和社会责任，都表明教育必须坚持以人为本，通过教师、学习者、研究者、政策制定者和社会各界共同合作，构建更加开放、可信、以人为本的教育新生态。

推动合作落地 展示表彰大会丰硕成果

闭幕式上发布并颁发了多项成果和奖项。其中，“全球智慧教育创新奖”共9项，该奖项旨在鼓励利用技术解决教育领域最紧迫问题的创新性解决方案，受到了学术界和企业界的青睐。第九届全球未来设计大赛（中小学赛道）获奖案例58个，其中一等奖10个、二等奖22个、三等奖26个。

联合国教科文组织教育信息技术研究所前所长展涛主持成果发布和高级别对话；北京师范大学国际交流与合作处处长、教育学部副部长、教授滕珺主持签约仪式、颁奖仪式和闭幕式总结。国际开放与远程教育协会秘书长托伦·盖尔斯维克（Torunn Gjelsvik），阿拉伯国家联盟教育、文化和科学组织信息通信技术部主任、教授穆罕默德·杰姆尼（Mohamed Jemni），联合国教科文组织区域教育质量与卓越中心总干事阿卜杜勒‑拉赫曼・阿尔梅代雷斯（Abdulrahman Almedaires）联合主持全体会议。

面向未来，人工智能赋能教育发展需要坚持以人为本、以公平为底色、以合作为路径，在技术创新与教育价值之间建立更加平衡、可持续的发展关系。我们应持续关注人工智能对教育质量、公平和能力发展的影响，加强数字素养培养、治理体系建设和技术应用监督，让人工智能更好地服务学习者成长，助力资源不足地区获得更多发展机会。未来十年，全球智慧教育大会将继续围绕智能时代教育的全要素、全领域、全业务以及新热点展开讨论，推动全球教育界深化政策交流、实践探索与合作共建。从凝聚智慧共识到推动务实行动，各方将携手探索人工智能与教育深度融合的新路径，共同构建更加公平、包容、开放和可持续的智慧教育未来。